Zarządzenie Nr RM-SO.0050.88.2025 Burmistrza Miasta Grybów z dnia 21 sierpnia 2025 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miejskiej w Grybowie w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Miasta Grybów.
ZARZĄDZENIE NR RM-SO.0050.88.2025
BURMISTRZA MIASTA GRYBÓW
z dnia 21 sierpnia 2025 r.
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miejskiej w Grybowie w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Miasta Grybów.
Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1465 ze zm.) oraz stosownie art. 6 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 278) oraz uchwały Nr XLV/214/2006 Rady Miejskiej w Grybowie z dnia 6 czerwca 2006 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami miasta Grybów, zarządzam co następuje:
§ 1.
- Ogłaszam przeprowadzenie konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miejskiej w Grybowie w sprawie: wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Miasta Grybów.
- Materiały informacyjne stanowiące załączniki do niniejszego zarządzenia:
- ) projekt uchwały Rady Miejskiej w Grybowie w sprawie: wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Miasta Grybów wraz z uzasadnieniem – załącznik nr 1 do zarządzenia,
- ) mapy określające granice obszaru zdegradowanego/rewitalizacji – załącznik nr 2 do zarządzenia,
- ) diagnoza służąca wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i rewitalizacji dla Miasta Grybów- załącznik nr 3 do zarządzenia,
- ) formularz konsultacyjny – załącznik nr 4 do zarządzenia.
- Materiały określone w ust. 1 są udostępnione:
- ) na stronie internetowej Miasta Grybów,
- ) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Grybowie,
- ) w Centrum Obsługi Mieszkańca Urzędu Miejskiego w Grybowie, ul. Rynek 12, 33-330 Grybów, w godzinach pracy Urzędu Miejskiego.
- Celem konsultacji, o których mowa w ust. 1 jest uzyskanie uwag, wniosków i opinii w sprawie projektu uchwały Rady Miejskiej w Grybowie w sprawie: wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Miasta Grybów.
- Termin przeprowadzenia konsultacji ustalam od dnia 22 sierpnia 2025r. do dnia 29 września 2025r. w dniach pracy Urzędu, w godzinach od 7-mej do godz. 18-tej. Uwagi zgłoszone po tym terminie zostaną pozostawione bez rozpatrzenia.
- Obszarem objętym konsultacjami jest Miasto Grybów. Konsultacje społeczne skierowane są do wszystkich mieszkańców Miasta Grybów, jednostek organizacyjnych Miasta Grybów, lokalnych partnerów społecznych i gospodarczych, a także innych interesariuszy.
§ 2.
- Konsultacje społeczne, o których mowa w § 1 zostaną przeprowadzone w formie zbierania uwag i głosów, z wykorzystaniem formularza konsultacyjnego stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego zarządzenia.
- Wypełniony formularz konsultacyjny można składać w terminie określonym w § 1 ust. 5 w formie elektronicznej na adres: miasto@grybow.pl lub w formie pisemnej przez jego przesłanie na adres: Urzędu Miejskiego w Grybowie, ul. Rynek 12, 33-330 Grybów lub osobiste złożenie w Centrum Obsługi Mieszkańca Urzędu Miejskiego w Grybowie, ul. Rynek 12, 33-330 Grybów. Wpływające uwagi można również składać ustnie do protokołu w siedzibie Urzędu Miejskiego w Grybowie.
- Zgodnie z art. 6 ust. 3 a ustawy o rewitalizacji zorganizowane zostanie spotkanie otwarte dla mieszkańców oraz wywiady, których terminy zostaną podane na stronie internetowej Miasta Grybów.
- Z przeprowadzonych konsultacji zostanie sporządzony raport, który zostanie przekazany Radzie Miejskiej w Grybowie na najbliższej sesji oraz opublikowany na stronie internetowej Miasta Grybów w tym w BIP w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia konsultacji.
- Organem właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków jest Burmistrz Miasta Grybów.
§ 3.
Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Miasta Grybów.
§ 4.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Burmistrz Miasta Grybów
/-/ Paweł Fyda
Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr RM-SO.0050.88.2025
Burmistrza Miasta Grybów
z dnia 21 sierpnia 2025 r.
-PROJEKT-
Uchwała Nr ……….
Rady Miejskiej w Grybowie
z dnia ……….
w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Miasta Grybów.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1465) oraz art. 8 ust. 1, art. 11 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r., poz. 278), na wniosek Burmistrza Miasta Grybów, Rada Miejska w Grybowie, uchwala co następuje:
§ 1.
- Wyznacza się obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji dla Miasta Grybów.
- Granice obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji obejmującego część Miasta Grybów przedstawiają mapy stanowiące załącznik nr 1 do uchwały.
§ 2.
- Nie ustanawia się na rzecz Miasta Grybów prawa pierwokupu nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji.
- Nie ustanawia się na obszarze rewitalizacji zakazu wydawania decyzji o warunkach zabudowy, o której mowa w art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 z późn. zm.).
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Grybów.
§ 4.
- Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
- Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Uzasadnienie do uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Miasta Grybów.
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji jest pierwszym etapem w procesie planowania procesu rewitalizacji miasta.
Miasto Grybów zamierza przystąpić do opracowania gminnego programu rewitalizacji na podstawie ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. Uchwała stanowi akt prawa miejscowego.
Zgodnie z ustawą o rewitalizacji wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji nie odbywa się w ramach prac nad samym programem rewitalizacji, ale stanowi osobny proces, który powinien być zakończony przyjęciem uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji gminy. W 2025 r. samorząd Miasta Grybów rozpoczął prace nad opracowaniem Diagnozy służącej wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Projekt niniejszej uchwały, w tym załącznik w formie map, został sporządzony na podstawie przedmiotowej Diagnozy i poddany konsultacjom społecznym, które odbyły się w dniach od 22 sierpień 2025 r. do dnia 29 września 2025 r.
Zgodnie z ustawą o rewitalizacji obszar zdegradowany to obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych oraz koncentracji co najmniej jednego z negatywnych zjawisk gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych. W związku z opracowaną Diagnozą jako podstawowy obszar zdegradowany wymagający podjęcia działań rewitalizacyjnych wyznaczono Osiedle Śródmieście i Śródmieście II. Szczegółowe granice zostały zaprezentowane na załączniku graficznym. Zgodnie z ustawą o rewitalizacji obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk (społecznych oraz zjawisk gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych), na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznacza się jako obszar rewitalizacji. W ustawie o rewitalizacji określono limity ludności i powierzchni dla obszaru rewitalizacji, zgodnie z którymi obszar taki nie powinien być większy niż 20% powierzchni gminy i być zamieszkały przez więcej niż 30% mieszkańców gminy.
Udział powierzchni obszaru zdegradowanego w powierzchni Miasta Grybów wynosi 5,85 %, natomiast udział liczby ludności obszaru zdegradowanego w liczbie ludności gminy wynosi 29,8 %.
Należy podkreślić, że zgodnie z art. 9 ustawy o rewitalizacji, podstawowym warunkiem uznania danego obszaru za zdegradowany jest występowanie negatywnych zjawisk społecznych. Dlatego też, za obszary wymagające rewitalizacji uznano miejscowości, które łączą wysoką sumę skumulowanych problemów z wyraźnym występowaniem problemów społecznych. Na tej podstawie wskazano miejscowości: Olszana, Długołęka Świerkla, Brzezna, Podegrodzie oraz Gostwica jako sołectwa, w których występuje kumulacja problemów społecznych oraz zjawisk kryzysowych z innych stref (gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej i technicznej).
Zaniechanie interwencji w wymienionych sołectwach może prowadzić do pogłębiania się negatywnych procesów społecznych i infrastrukturalnych, a w konsekwencji do trwałego ograniczenia jakości życia mieszkańców oraz osłabienia potencjału rozwojowego całej gminy.
Zgodnie z ustawą o rewitalizacji w uchwale w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, rada gminy może ustanowić na rzecz gminy prawo pierwokupu wszystkich nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji oraz wprowadzić zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy, o której mowa w art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dla wszystkich albo określonych w tej uchwale zmian sposobu zagospodarowania terenu wymagających tej decyzji, w tym zmian sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, jeżeli stan zagospodarowania obszaru rewitalizacji oraz stopień jego pokrycia miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego wskazują, że nieustanowienie zakazu może doprowadzić do niekorzystnych zmian w zagospodarowaniu obszaru rewitalizacji, pogłębiających niekorzystne zjawiska.
W projekcie niniejszej uchwały proponuje się nieustanawianie prawa pierwokupu nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji ze względu na brak konkretnych zamiarów inwestycyjnych związanych z potencjalnie zakupionymi nieruchomościami.
Załącznik Nr 2
do Zarządzenia Nr RM-SO.0050.88.2025
Burmistrza Miasta Grybów
z dnia 21 sierpnia 2025 r.
- Plik PDF dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Grybowie
Załącznik Nr 3
do Zarządzenia Nr RM-SO.0050.88.2025
Burmistrza Miasta Grybów
z dnia 21 sierpnia 2025 r.
- Plik PDF dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Grybowie
Załącznik Nr 4
do Zarządzenia Nr RM-SO.0050.88.2025
Burmistrza Miasta Grybów
z dnia 21 sierpnia 2025 r.
- Plik PDF dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Grybowie